自治区人民政府专题会审议通过《拉萨市国土空间总体规划（2021-2035年）》

7月25日上午，西藏自治区党委副书记、常务副主席陈永奇主持召开自治区人民政府专题会，听取拉萨市人民政府关于《拉萨市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《总体规划》）等规划有关编制工作情况报告，审议通过了《总体规划》。

根据党中央、国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施战略部署，拉萨市政府于2019年起组织开展《总体规划》，强化组织领导，通过深入调查研究、上下衔接协同、广泛征求意见、多次论证审议，形成报审成果，4月23日至5月22日完成规划公示，先后通过市长办公会、市委常委会和市人大常务委员会审议。《总体规划》聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，围绕当好“七个排头兵”，实施“强中心”战略、推进“七大行动”，明确“两城三区”为城市核心功能定位，涵盖划定落实“三区三线”、构建国土空间总体格局、保障高原农牧空间、创建国家生态文明高地、统筹城镇空间布局、促进中心城区集聚提升、建设世界历史文化名城、建设区域开放枢纽门户、建设安全韧性城市、融入开放发展新格局和提升空间治理能力现代化等内容。

会议认为，建立国土空间规划体系，实现“多规合一”，科学布局“三生”空间，是实现空间治理、优化空间布局的重要手段。《总体规划》编制过程科学严谨，编制成果基础扎实、重点突出、内容全面，紧扣拉萨实际，基本达到编制要求深度。

会议强调，一是充分认识规划的重大意义。国土空间规划是践行习近平生态文明思想、实现高质量发展和高品质生活的重要手段，是促进治理体系和治理能力现代化的必然要求。国土空间规划是空间保护、开发、利用的具体安排，具有很强的实施性，要体现协调性、科学性和实际操作性。各级各部门要充分认识国土空间规划的重大意义，加快推动完善《总体规划》并尽快上报国家审定，同时统筹好县级国土空间总体规划，确保拉萨市整体发展蓝图在各县区空间总体规划中有落实、有支撑。二是高标准修改完善规划成果。要贯彻落实党的二十大精神以及习近平生态文明思想、国土空间规划重要论述，落实国家及自治区战略部署及目标要求。要与《拉萨市国民经济和社会发展“十四五”规划和二0三五年远景目标纲要》及其他相关专项规划衔接。“三区三线”划定要坚持生态优先、绿色发展，并为今后高质量发展留足空间。要与拉萨河流域综合治理、南北山绿化、老城区传承与保护等重大战略工程相衔接，区直相关部门要统一思想，大力支持拉萨属地建设发展。要进一步衔接核对指标数据，理清现状基础数据，做到分析有理有据，指标精准明确。三是集中力量全力做好规划报批。拉萨市作为国审城市，《总体规划》需呈报国务院批复实施，拉萨市应高度重视，把好规划成果质量关，加强与各部门沟通协调。规划一经批复，任何部门和个人不得随意修改，保证“一张蓝图绘到底”，坚决维护规划的严肃性和权威性。

会议要求，拉萨市自然资源局牵头组织编制单位根据今天会议精神尽快修改完善，《总体规划》修改完善后报韦秀长副主席审定，按照程序上报国务院批复。

会议还研究审议并原则通过《拉萨市中心城区水系治理提升规划》。

自治区领导普布顿珠、肖有才、甲热·洛桑丹增、王勇、郎福宽、韦秀长、次仁平措，区（直）相关部门，拉萨市国土空间规划委员会委员及成员单位参加会议。