坚持问题导向强化砂、石、粘土类非金属矿山治理整顿

近期，市自然资源局立足巩固拓展矿产资源勘查开发专项治理成效，坚持问题导向，开展砂、石、粘土类非金属矿山治理整顿，切实以善于发现问题、敢于正视问题、勇于解决问题的实际行动，推动矿产资源开发秩序不断规范，促进矿业经济持续健康发展。

一、全力整治“占而不采”。全面排查矿山建设、生产情况，对采矿许可证在有效期内的未建设、生产矿山，认真分析查找原因，因类施策，特别是对长期无故未进行建设、生产的，对采矿权人进行约谈，并责令限期整改。目前，13家采矿许可证在有效期内的砂、石、粘土类非金属矿山中，7家矿山正在生产，5家矿山正在履行建设项目安全设施“三同时”手续，1家矿山正在治理整改。

二、清理处置过期采矿权。兼顾合理维护矿业权人利益与严格矿业权管理工作，督促过期采矿权在规定期限内办理延续登记，对未按期限提交延续所需前置要件的，加大清理整顿关闭力度，并督促做好生态修复。截至目前，已注销过期砂、石、粘土类非金属采矿权3宗。工作中，将按照发证管理权限持续做好过期采矿权常态化清理工作，全面落实废止、注销等规定要求，以最严格的管理措施维护矿业权有效性。

三、严厉打击违法开采行为。联合第三方专业技术单位开展矿山巡查，对无证开采、超越批准的矿区范围采矿、以采代探以及不按批准的开采矿种、开采方式采矿等违法违规行为坚决予以查处。截至目前，巡查检查砂、石、粘土类非金属矿山20余家次，查处越界开采3起，没收违法所得14.191312万元、罚款3.454414万元，共计罚没27.645726万元。

四、强化矿山地质环境治理修复。把落实矿山地质环境治理恢复基金制度作为重要抓手，探索实行县级自然资源部门、采矿权人、银行签订矿山地质环境治理恢复基金三方监管协议，规范基金使用的条件、程序，明确违约责任等，切实发挥基金使用效益。对采矿权人履行矿山地质环境治理恢复义务情况进行实地核实，针对发现的问题，逐一向矿山企业交单子、压责任，督促严格按照批准的矿山地质环境保护与土地复垦方案边开采、边治理、边恢复。