吃透政策明路径 靠前服务提效能——市自然资源局组织开展全市建设用地及规划手续专题培训会

    为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强土地要素保障、优化营商环境的决策部署和区市党委、政府工作要求，提升用地要素保障水平，提高项目建设单位办理用地、规划手续的效率，拉萨市自然资源局继续深化“组建一套专班、建立一套机制、开展一套培训、提供一套资料、优化一套流程、纳入一套清单、形成一套成果”“七个一”工作模式，于2026年1月19日利用为期一天的时间，在市委党校组织召开拉萨市建设项目用地及规划手续办理培训会。市直相关单位基建项目负责人以及各县（区）、功能园区自然资源主管部门相关人员共计120余人参加培训。

做实做细前期筹备工作。拉萨市自然资源局聚焦“重大项目用地保障”核心内容，围绕土地征收程序规范、用地用林并联审批及执法监督政策体系等重点内容，科学制定培训工作方案，明确培训内容、人员安排、具体要求等，邀请自治区自然资源厅2名专家，挑选市自然资源局相关科室3名业务骨干、2名技术人员作为授课老师，结合项目单位普遍关心、困惑的问题提前与授课老师沟通对接研讨授课内容，确保培训内容与参训人员需求精准匹配，提前向各县（区）和市直相关单位印发通知，告知培训内容、有关要求等，以便参训人员做足训前功课，带着问题学进来、带着感悟学出来。同时安排授课老师围绕所授内容，查阅资料，梳理业务知识、案例素材等，认真备课，保证培训不流于形式、不走过场。

    培训会上采用“政策解读+案例剖析+流程演示+现场答疑”相结合的模式，不仅对相关政策法规进行了深入浅出的讲解，还结合典型实例，对办理过程中的难点、堵点问题进行了重点剖析和解答。授课老师结合工作实践，讲政策要求、讲办事流程、讲工作方法、讲容易出错的环节、讲需要注意的细节，帮助参训人员提升业务能力。例如在农用地转用及土地征收审查报批业务培训中，深入解析了农用地转为建设用地的政策依据、审批权限、组建要求等核心政策及具体操作步骤；在讲解建设用地规划许可证与工程规划许可证办理时，系统介绍“一书两证”中后续许可的办理流程、申报材料、审查重点及核发后的监管要求；在自然资源执法政策解析中紧扣我市执法实际，既涵盖法律条文解读、政策标准释疑，又结合典型案例深入剖析，让参训人员清晰认知。最后通过日常错误案例分析，指出存在的问题，为办理审查提供借鉴。参会人员积极互动，就实际工作中遇到的具体问题与主讲人进行了热烈交流和探讨。

此次培训内容系统全面、重点突出、实用性强，有效提升了参训人员对建设项目用地及规划管理全过程、各环节的系统认知和业务操作能力。与会人员普遍反映，本次培训既有高度，又有温度，进一步厘清了用地、规划审批的逻辑链条和时间节点，增强了依法依规办理的意识，为高效推进项目用地选址、农转用、规划审批等工作奠定了坚实基础。

下一步，市自然资源局将紧紧围绕市委、市政府决策部署，聚焦全市重点项目，强化过程管控、部门协同、蹲点跑办，依法依规、积极主动加强要素保障，高效推进规划审批，为全市经济高质量发展作出贡献。