为切实加强拉萨市矿政管理能力,全面落实矿山巡查制度,完善自然资源长效监管机制体系建设,依据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《西藏自治区人民政府办公厅关于加强矿业权有关管理事项的意见》等有关法律、法规和政策文件规定,结合我市实际,制定本计划。
一、巡查范围
拉萨市市域范围内矿业权(包括42宗采矿权、64宗探矿权)以及在巡查过程中发现的非法采矿行为等。
二、巡查频次
(一)常规巡查
探矿权:每年开展1次巡查,全年累计不少于1次。
小型矿山:每半年开展1次巡查,全年累计不少于2次。
大中型矿山:每季度开展1次巡查,全年累计不少于3次。
(二)重点巡查
对检查中发现存在违法违规行为、未落实恢复治理主体责任、生态环境问题突出的矿业权,采取重点巡查,自发现问题后每月巡查直至整改完成。
(三)专项巡查
按照年度矿业权人勘查开采公示信息实地核查、生态修复“双随机、一公开”等专项检查工作要求开展专项巡查。
三、巡查清单
清单1
采矿权巡检记录表
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矿业权基本情况及现状 |
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矿山名称 |
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矿业权人 |
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采矿许可证号 |
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开采方式 |
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开采矿种 |
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开采面积 |
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开采深度 |
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有效期 |
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生产规模 |
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矿业权状态 |
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信息公示 |
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矿山现状 |
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证照情况 |
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名称 |
有效情况 |
备注 |
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安全生产许可 |
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取水许可 |
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排污许可 |
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其他情况 |
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报告齐备情况 |
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资源储量报告 |
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开发利用方案 |
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二合一方案 |
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环评 |
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水保 |
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稳评 |
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其他 |
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生态修复情况 |
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名称 |
相关情况 |
备注 |
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基金缴纳 |
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工作开展 |
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矿山生产情况 |
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绿色矿山建设情况 |
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整改情况 |
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存在问题及建议 |
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清单2
探矿权巡检记录表
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一、矿业权基本情况及现状 |
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勘查许可证号 |
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勘查矿种 |
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勘查面积 |
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勘查阶段 |
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有效期 |
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矿业权状态 |
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年度工作计划 |
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其他 |
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二、矿业权证管理 |
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检查项目 |
检查内容 |
检查结果 |
备注 |
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手续齐备情况 |
勘查实施方案 |
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年度信息公示 |
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临时用地办理 |
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环评文件批复 |
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安全专篇编制情况(涉及坑探工程等) |
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三、施工矿权(环境、灾害、依法依规) |
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检查项目 |
检查内容 |
检查结果 |
备注 |
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环境影响评价 |
上一阶段环评验收情况 |
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本阶段环评编制及备案情况 |
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绿色勘查及环保措施履行情况 |
矿区道路 |
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探槽、坑探及钻探工程 |
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生活区 |
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依法依规 |
是否按时足额缴纳探矿权使用费 |
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是否在各级政府部门备案 |
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是否越界探矿 |
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是否存在以采代探行为 |
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四、本次矿山巡检概述 |
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1、存在问题 |
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2、整改建议 |
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四、巡查方式及要求
(一)检查采取现场核查、资料查阅、座谈问询等方式开展,委托第三方专业机构进行巡查;
(二)矿业权人应提前准备好相关文件资料、台账记录,配合检查人员开展现场核查,如实提供相关数据信息,不得拒绝、阻挠检查;
(三)对检查中发现的违法违规行为,将依法依规责令限期整改、立案查处,典型案件将予以公示;
(四)巡查人员严格遵守工作纪律,规范检查程序,确保检查工作公平、公正、公开。
五、监督举报方式
为强化社会监督,鼓励公众参与矿产资源监督工作,如发现矿业权违法违规问题,可通过以下方式举报:
举报电话:0891—6817746
责任编辑:徐琳琳
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