拉萨市自然资源局2025年上半年意识形态工作开展情况

今年以来，在市委的坚强领导下，在贵部的大力指导下，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和党的二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态和宣传思想工作的重要论述，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，切实加强党对意识形态工作的统一领导，严格落实意识形态工作责任制，现将上半年工作开展情况报告如下：

一、强化组织领导，狠抓责任落实

局党组高度重视意识形态和宣传思想工作，严格落实《拉萨市党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，压紧压实党组主体责任、党组主要领导第一责任人责任、分管领导直接责任和班子其他成员对职责范围内的意识形态和宣传思想工作的领导责任，把意识形态和宣传思想工作与党建、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、持续学习贯彻党的二十届三中全会精神、加强理想信念教育、抓好党员干部日常学习、加强意识形态阵地管理、强化网络意识形态工作、做好信息发布和舆论引导工作、加强意识形态工作领导班子建设、加强意识形态工作队伍建设、加强党员干部意识形态教育、推动意识形态工作与业务工作深度融合、严肃追究意识形态工作责任等方面，结合全国、全区、全市宣传部长会议要求，起草《拉萨市自然资源局2025年意识形态工作要点》，通过党组会专题研究部署意识形态工作，扎实推动意识形态工作责任制落地落实，上半年，局党组专题研究部署意识形态工作1次。同时，局机关党委制定印发《拉萨市自然资源局机关党委2025年工作要点》，进一步压紧压实各党支部意识形态工作责任，明确全年意识形态和宣传活动计划，日常工作中，政工人事科、机关党委加强对各科室、各支部意识形态工作的督导。

二、加强理论学习，提高理论素养

制定《中共拉萨市自然资源局党组理论学习中心组2025年专题学习计划》，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、重要文章和重要指示批示精神，持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，常态化学习贯彻《习近平关于自然资源工作论述摘编》，坚持学思用贯通、知信行统一，发挥好党的纪律教育约束、保障激励作用，进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义，做到“两个维护”，把学习成果转化为推动全市自然资源事业高质量发展的强大动力。结合实际，深入学习自治区党委十届六次、七次全会精神和市委十届八次、九次全会精神，以理论学习为先导，以解决实际问题为导向，不断提升领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断提高党组把方向、管大局、保落实的能力和水平。严格落实党组理论学习中心组学习交流研讨机制，截至目前，局党组理论学习中心组已开展学习研讨3次，中心组成员交流发言20余人次。

三、开展学习教育，筑牢思想防线

（一）加强组织领导，精细部署推动。及时召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育集中学习部署会，深入学习中央和区市党委有关文件精神，教育引导全体党员干部从提高政治站位、深刻认识开展学习教育的重大意义，把握目标要求、确保学习教育取得实效，加强组织领导、扎实推进学习教育深入开展三个方面扎实开展学习教育活动，同时召开党组会议研究审定《中共拉萨市自然资源局党组开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作方案》，明确工作责任和标准要求，组建学习活动工作专班强力推进，为学习教育高质量开展提供了坚实的组织保障。

（二）强化学习宣传，深化思想认识。集中学习方面，组织党组班子成员开展“读书班”集中学习活动2期，深入学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》和中央八项规定及其实施细则精神，以及相关的党纪法规和规章制度，强化学习效果，组织全体县级领导交流研讨全覆盖。及时邀请对口监督纪检组组长开展专题讲座，通过案例分析等形式，加深党员干部对中央八项规定的理解和认识。压实机关党委统筹职责，督促各个支部深入开展学习教育活动和学习心得分享，截至目前各个支部已累计开展集中学习20余次。个人自学方面，为全体党员干部职工及时发放学习资料，要求员工结合自身工作实际，进行个人自学。同时，通过宣传栏、电子显示屏等多种渠道，广泛宣传中央八项规定精神，营造浓厚的学习氛围。

（三）深度检视问题，深化专项整治。切实发挥党组全面从严治党主体责任，严格按照“查有力度”的要求，组织全体领导干部深入开展自查自纠工作，对照中央八项规定精神，认真查找在工作作风、廉洁自律等方面存在的问题，并制定整改措施，限期整改。常态化开展廉政警示教育活动，收集21部警示教育片，每周一、三、五集中观看，已集中观看15次，让全体党员干部受警醒、明底线、知敬畏。截至目前，班子层面共查找出“干部管理存在一定宽松软现象、攻坚克难的劲头还需加强、利用信息化堵塞廉政风险的制度机制还不够健全、文风还不够扎实”等问题4个，逐一明确责任领导、整改措施和整改时限，并结合学习教育活动要求，动态更新查摆问题内容；组织县级领导自查出问题44条，建立形成问题整改清单，逐个建立整改措施，结合中央八项规定精神和自然资源部门主责主业明确调研课题11个，为靶向施治提供有力参考。

（四）加强制度建设，完善长效机制。对全局近3年来制定的制度进行回头看，深入研判制度的“时度效”。紧扣学习教育要求和单位人员管理、作风建设、业务审批等方面内容，构建长效机制，截至目前，已起草完成了《拉萨市中心城区国土空间详细规划动态维护管理工作规则》《拉萨市自然资源局国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让交易实施办法（试行）》《拉萨市自然资源局国有建设用地规划条件管理规定（试行）》《拉萨市自然资源局建设用地规划许可管理规定（试行）》《拉萨市自然资源局工程建设项目测绘成果审核管理规定（试行）》《拉萨市自然资源局建设工程规划许可管理规定（试行）》《党员干部“八小时”以外监督管理办法（试行）》等7个内控制度或规范性文件，正在开展相关县（区）、部门意见征求和合法性审查工作，待进一步修改完善、提交会议研定后印发执行；谋划制定《党组班子成员履行“一岗双责”责任追究办法》《拉萨市自然资源局办公用品采购工作规范》《耕地指标挂牌出让管理制度》《干部考察工作注意事项和考察组人员行为准则》等内控制度或规范性文件4个，切实做到从严控制自由裁量权，最大限度压缩权利寻租空间。