拉萨市国土空间规划体系初步建立

为深入贯彻落实国家及自治区关于建立国土空间规划体系战略部署，市自然资源局全力推进市县级国土空间规划编制工作，全市“三级三类”（分为市、县（区）、乡（镇）三级，总体规划、详细规划和相关专项规划三类）国土空间规划体系初步建立。

全力推动市级国土空间总体规划编制审批。《拉萨市国土空间总体规划（2021-2035年）》经多轮研究论证，由市委市政府研究审议后，分别通过十二届拉萨市人大常委会第10次会议、自治区政府专题会、拉萨市国土空间规划委员会主任办公会、十二届西藏自治区人民政府第6次常务会议、十届西藏自治区党委常委会第60次会议审议，于9月6日由自治区政府呈报国务院审批。目前自然资源部正在审查并征求国家部委意见中，24个国家部委陆续反馈意见，现正在进一步修改完善。

有效督促指导县级国土空间总体规划编制。县级国土空间总体规划，除城关区纳入市级国土空间总体规划以外，其余七个县（区）有序推进县级国土空间总体规划编制，经本级人大常委会审议后，于2023年8月9日通过市政府审议，并由市政府呈报自治区政府审批。目前，区自然资源厅组织四次全区县级国土空间总体规划集中审查，我市7个县级国土空间总体规划全部通过审查，待上位规划批复后批复。

提前谋划国土空间详细规划编制。根据市县级国土空间总体规划编制审批进度，拉萨市提前谋划、市县联动，陆续启动国土空间详细规划编制工作。《拉萨市中心城区城关区国土空间详细规划》于2023年6月启动，在前期基础调研、资料收集的基础上，基本完成资源环境、经济社会、规划实施保障等六个专题，形成中心城区专题研究报告、中心城区编制单元划定和城关区国土空间详细规划初步方案，分别于2023年11月24日、2024年1月21日邀请区内外和自然资源部行业知名专家学者召开专家咨询会，目前正在论证修改中。尼木县已基本完成编制并形成规划成果，通过专家会审查。林周县、曲水县编制形成初步成果，拟提交专家会审查。堆龙德庆区、拉萨高新区已开展基础调研和资料收集，进入初步方案编制阶段。

持续推进村庄规划编制。村庄规划是乡村地区的详细规划，各县（区）及功能园区落实乡村振兴战略，有效脱贫攻坚工作部署，分类有序推进村庄规划编制工作。据初步统计，全市204个行政村基本完成196个村庄规划（其中93个村庄规划获得政府批复）。