市自然资源局召开调度会推进中心城区详细规划编制工作

8月14日上午，市自然资源局党组成员、副局长赵旭阳主持召开拉萨市中心城区国土空间详细规划编制工作调度会，传达8月1日自然资源部党组成员、副部长庄少勤在审查拉萨市国土空间总体规划会议上的重要讲话，听取城关区、堆龙德庆区、达孜区、高新区、经开区、文创园区国土空间详细规划编制工作汇报。市自然资源局党组副书记、局长贾志杰出席会议并总结讲话。

会议指出，科学编制国土空间详细规划，有效建立国土空间规划体系，实现“多规合一”，是指导拉萨市城市发展、谋划城市建设的前置性工作。市辖三区及功能园区、技术单位要深入贯彻习近平关于国土空间规划重要论述，全面落实党的二十届三中全会、自治区党委十届六次全会等重要会议精神，深化改革创新、注重制度建设，认真研究详细规划编制指南等相关政策及技术标准，紧扣拉萨战略部署和发展实际，确保规划成果内容全面，达到规定深度。

会议强调，一是充分认识详细规划的重要意义。国土空间规划是践行习近平生态文明思想、实现高质量发展和高品质生活的重要手段，是促进治理体系和治理能力现代化的必然要求。详细规划是对城市空间保护、开发、利用作出的具体安排，是核发建设用地规划许可证的法律依据，具有很强的实施性，规划编制要体现协调性、科学性和实际操作性。各级各部门要充分认识详细规划对拉萨市城市发展、建设的重大意义，要加强研究学习，编制出符合拉萨实际、体现拉萨特点、支撑拉萨发展的“好用、管用、实用”的规划。二是加强各区域详细规划间的统筹协调。市辖三区及功能园区要强化沟通交流，互相学习先进方法、互相借鉴创新经验，建立“市县纵向联系+县区横向协调”机制。研究落实《拉萨市国土空间总体规划（2021-2035年）》，全面对接属地发展目标及战略，确保拉萨市整体发展蓝图在详细规划中有落实、有支撑、有保障，确保系统完整性、结构合理性、要素齐全性，确保编制进度、内容深度、成果体系、技术方法基本一致，避免出现总体规划与详细规划“两张皮”。三是强化专项规划与详细规划的衔接协调。国土空间详细规划是优化城乡空间结构、完善功能配置、激发发展活力的实施性政策工具。为在未来一段时期内适应城市的发展需求，要统筹好相关专项规划，详细规划要加强与专项规划、各行业部门衔接，研究吸纳各类专项规划提出的行业发展策略、空间要素，让规划更好地服务城市发展的需要。四是深化国土空间规划改革。改革是发展动力，规划编制时要认真梳理拉萨市战略部署、总体规划要求、内地城市先进做法，以规定动作为基础，改进规划方法和编制手段，提高编制水平和质量，建立弹性机制和规划传导实施细则，强化规划适应性，保证规划成果活力，确保规划可行性和可操作性。

会议要求，市辖三区及功能园区要组建专业力量加快推进详细规划编制工作，倒排工期，要在2024年10月基本完成规划成果，达到报批深度。