《拉萨市国土空间总体规划（2021-2035年）》技术交底会顺利召开

5月29日上午，市自然资源局党组成员、副局长赵旭阳主持召开《拉萨市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《总体规划》）技术交底会，市自然资源局各业务科室、局属事业单位、各县（区）自然资源局参加会议。会上《总体规划》项目负责人、中国城市规划设计研究院高级工程师张帆同志汇报《总体规划》相关内容，与会领导、人员进行研究讨论。

会上，张帆同志从强制性内容、管理性内容、动态更新机制、规划实施保障四部分对《总体规划》核心内容进行解读，进一步明确了“三条控制线”“核心指标”空间管控底线要求和空间发展格局、重要设施布局、历史文化保护、“城市四线”等空间保护发展指引工作内容。深入讲解了耕地保护底线管控、生态保护底线管控、城市形态与历史文化底线管控、城乡空间发展指引、产业发展指引、节约集约发展指引、交通基础设施保障等发展指引要求。全面探讨了三条控制线、造林绿化空间、矿产资源利用、城镇空间布局结构、历史文化保护、城市交通、基础设施等方面的动态更新机制。并建议按照目标引导、盘活优化、夯实基础类三种类型谋划城市专项规划及规划实施保障，提出了市域范围内建议谋划的25项专项规划项目库和中心城区范围内需提前谋划的12项专项规划项目库。

会议指出，《总体规划》是拉萨面向2035年可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的政策和总纲，是编制下层次国土空间规划的法定依据和基础。《总体规划》自编制和报批以来，从党中央、国务院到自治区党委、政府，拉萨市委、市政府都高度重视。《总体规划》是对拉萨市国土空间作出的全局安排，是全市国土空间保护、开发、利用、修复的政策和总纲，要维护规划严肃性权威性，必须严格执行，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。

会议要求，要落实好党中央、国务院和区党委、政府，市委、市政府工作要求，切实做好《总体规划》实施保障。一是要提高思想认识。《总体规划》是拉萨市各类开发保护建设活动的基本依据，各县（区）自然资源局、各科室要在思想上高度重视，认真学习、熟练掌握，时刻做到心中有数、心中有责。二是要认真落实。加强推动总体规划核心内容要素有效传导，配合做好近期规划编制实施，在守好底线的同时兼顾支撑好发展需求。三是要健全配套。要建立国土空间相关专项规划统筹管理制度，完善国土空间规划“一张图”系统和国土空间基础信息平台，建设国土空间规划实施监测网络，建立实时监测预警系统，坚决遏制新增违法用地行为。四是强化监督。各相关部门要按照定期体检和五年一评估的要求，健全市县两级国土空间规划实施监测评估预警机制，建立健全规划监督、执法、问责联动。

会议强调，要深刻认识准确把握自然资源工作在新形势下的任务和要求，继续深化“多规合一”改革，进一步完善国土空间规划体系，依法依规开展各类国土空间开发保护建设工作，把《规划》成果转化为推进高质量发展的实效。