为落实国务院批复的《拉萨市国土空间总体规划（2021—2035年）》，市自然资源局统筹组织编制了《拉萨市国土空间总体规划近期实施规划（2025—2030年）》（以下简称《规划》）。鉴于《规划》的复杂性和独特性，为学习借鉴自治区外相关经验做法，市自然资源局党组成员、副局长刘哲带领规划科及项目组成员在成都召开了专家评审会。
一、会议基本情况
本次评审会精心邀请七位知名专家组成专家组，专家分别来自北京市城市规划设计研究院、中国城市规划设计研究院、中国国际工程咨询有限公司、四川省国土空间规划协会、四川省国土空间规划研究院、中国建筑西南设计研究院、成都市规划设计研究院，确保评审工作的专业性与权威性。
会议期间，刘哲副局长首先全面介绍拉萨市国土空间规划体系建设情况及《规划》编制进展，让专家组充分了解规划编制的背景与基础。随后，项目组就《规划》具体内容展开详细汇报，深入解读规划目标、主要任务、空间布局等核心内容。专家组在认真听取汇报后，进行深入质询与充分讨论，最终形成一致意见，认为《规划》成果严格落实总规批复要求，与正在编制的“十五五”规划实现充分衔接，内容全面深入、系统完整，且在规划理念与实施路径上具有一定探索性和较强创新性，原则同意《规划》通过评审。
图1：会议现场
二、专家组意见建议
专家组高度肯定《规划》的重要意义，明确其是深化落实《拉萨市国土空间总体规划（2021—2035年）》的关键举措，是支撑“十五五”规划实施的重要保障，更是将国家及自治区对拉萨市战略定位转化为具体行动的有效途径。结合拉萨市实际发展情况，专家组提出以下三点意见建议：
提升规划站位：要充分立足国家和自治区发展大局，精准落实拉萨在其中的战略地位与作用，深度挖掘并凸显拉萨在历史文化、生态环境、民族特色等方面的独特优势，让规划更具地域辨识度与战略引领性。
坚持以人为本：加强对拉萨市人口结构的深入分析，精准把握人口规模、年龄结构、就业分布等关键特征，重点关注近期规划在教育、医疗、住房、交通等民生领域的保障作用，确保规划能切实回应群众需求，提升居民生活品质。
强化规划衔接与特色：进一步厘清《规划》与上位规划的逻辑关系，明确实施性规划的定位与职责，突出可操作性、可落地性的特色。同时，持续深化与“十五五”规划的衔接，聚焦空间资源统筹配置、重点项目空间保障以及生态保护、用途管制等空间管控重点，提升规划对城市发展的保障能力。
三、后续工作安排
刘哲副局长对专家组的专业意见表示衷心感谢，强调专家提出的意见建议不仅对市自然资源管理部门开展工作具有重要实践指导意义，更进一步明晰了《规划》的编制思路，为后续完善规划成果指明方向。同时，对项目组后续工作提出明确要求：
一是认真梳理、全面吸纳专家组意见建议，针对《规划》内容逐项研究修改，确保规划成果质量得到进一步提升。
二是持续加强与“十五五”规划的衔接，确保规划目标、重点任务、空间布局等方面与“十五五”规划保持高度一致，形成发展合力。
三是广泛开展社会公众意见征求工作，通过线上公示、线下座谈会等多种形式，充分听取群众、企业及相关单位意见，提高规划的科学性与公众参与度。
四是加快推进规划编制报批各项工作，明确时间节点与责任分工，确保《规划》尽早获批并落地实施，为拉萨市高质量发展提供有力空间保障。
图2：会议现场
责任编辑：徐琳琳
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